De Chinese regering heeft een Witboek gepubliceerd over de vorming van de socialistische rechtsstaat. Het land vindt dat na 30 jaar haar rechtsstaat-systeem min of meer compleet wordt, zij het dat verfijning en bijsturing beloofd wordt op het sociale en culturele vlak.
Tijdens het Chinese keizerrijk en later de Guomindang dictatuur en de Japanse bezetting bestond er niet veel aan Chinese wetgeving. Gedurende de radicale periode ten tijde van Mao al evenmin, want ‘het volk’ stelde de regels. Het opstellen van een volledig systeem van formele wetten begon eigenlijk pas na 1978 en werd extra belangrijk toen de maatschappij als gevolge van economische hervormingen en vooruitgang steeds complexer werd.
Eind augustus 2011 had de Chinese wetgever 240 effectieve wetten uitgevaardigd, een Grondwet, 706 bestuurlijke regelingen en 8600 lokale regelgevingen, aldus het witboek. Dit uitbouwen van een socialistische rechtsstaat is een fundamenteel beginsel voor de Communistische partij. Volgens het Witboek gaat het om een organische integratie van Grondwet, burgerlijk-en handelsrecht, bestuurlijke -, economische, sociale, strafrechtelijke wetten en voorts nog diverse procedure wetten betreffende betwistingen. Volgens het Witboek is het systeem nu relatief compleet zodat de mensenrechten beschermd worden. Er is wetgeving over het milieu en ter bescherming van de zgn. “intellectuele rechten”. Na de toetreding tot de WTO werd ook het systeem van buitenlandse handel meer wettelijk geperfectioneerd. Eind augustus had China 18 sociale wetten uitgevaardigd en deze gaan van arbeidsverhoudingen, sociale zekerheid, sociaal welzijn tot de bescherming van de rechten en belangen van speciale groepen.
Hoewel het systeem in grote lijnen vastligt, toch blijft de taak dat de wetten strikter moeten nageleefd worden en de overtreders beter bestraft. Het land belooft ook verder de sociale en culturele wetten te zullen verfijnen waarbij het principe geldt “de mensen eerst”. Ook betreffende de wetten over milieubehoud, energiebesparing en deze die moeten leiden tot meer innovatie wordt nog verbetering beloofd. Het Witboek belooft dat in de toekomst het publiek meer rechtstreeks zal betrokken worden bij het tot stand komen van wetgeving: bv door hearings of het door vragen naar opmerkingen.
Westerse persorganen melden dat bij de voorstelling van het Witboek de ambtenaren met tegenzin antwoord gaven op dissidentenvragen met betrekking tot advocaat Chen Guangcheng en de vrouw van Nobelprijswinnaar Liu Xiaobo, Liu Xia. Ook het recente incident met de verongelukte kleuter Yue Yue toont aan dat de wetgeving misschien wel al vrij volledig is, maar nog moet bijgewerkt worden.
Volledige tekst (Engels)
Lees ook Commentaarstuk over Chinese rechtsstaat
.
Bij die laatste alinea van dit artikel moet ik toch echt diep slikken. Zeg nou gewoon dat het huisarrest van de vrouw van Ai Weiwei, Chen Guangcheng, Liu Xia, de dochter van Chen Guangcheng volkomen en totaal ongrondwettig zijn. Het gaat niet om bijwerken, het gaat om het toepassen van de bestaande wet !
Dat er nu een uitgewerkte wetgeving bestaat, is aantoonbaar een grote vooruitgang. In honderdduizenden gevallen kunnen de Chinezen vandaag hun juridische zaken en geschillen wel degelijk regelen en ze kunnen zich beroepen op de wetgeving (bijvoorbeeld om de stelling naar voren te brengen dat die of die wet niet toegepast wordt). Dat gebeurt nu en het was vroeger ondenkbaar. Sommige (meestal buitenlandse) waarnemers negeren de vooruitgang en bijten zich liever vast in die gevallen waarin twijfel bestaat over de correcte afhandeling. De wetgeving zelf zal en moet inderdaad constant worden verfijnd en aangepast. Het in praktijk brengen is, zoals in vele landen, een ander zwak punt waaraan moet worden gewerkt. De Chinezen weten en zeggen dat zelf. Ook de CPC weet en zegt dat het bijvoorbeeld niet acceptabel is als functionarissen zichzelf boven de wet stellen. Het gaat in tegen de principes en doelstellingen van de partij en als zij er niet in slaagt hier een einde aan te maken kan het haar duur te staan komen. Dat besef is er.
Het lukt u niet echte, he? Ik bedoel het lukt u niet echt om het falen van het Chinese rechtssysteem toe te geven. Ik sprak niet over de ‘misdadigers’ , ik had het over de mensen die aan hen verbonden zijn.
Sommige waarnemers negeren de feiten en bijten zich vast in een utopische toekomst.
Verder moet ik er wel bij zeggen dat er nog helemaal geen uitgewerkte wetgeving is in China. Nog steeds wordt door de chinese overheid gewerkt om wetten bij te stellen en om bestaande regelgeving in te passen in een aanvaardbaar internationaal rechtssysteem.
Vandaag (november 12) is de verjaardag van Chen Guangcheng………
Hij heeft z’n straf uitgediend en zit nu opgesloten in z’n eigen huis.
Hoezo rechtssysteem???
Ai Weiwei blijft me bezighouden. Eerst beschuldigd van ongeregeldheden met zn paspoort en 3 maanden opgesloten, het bleek dan belastingfraude te zijn, toen het hem lukte om de waarborgsom contant te storten kwamen er de beschuldigingen van pornografische afbeeldingen.
Wat moet je dan nog verwachten van een juridisch proces Als het er ooit komt?
Ik word hier erg treurig van, ik zie de toekomst voor China ook somber in.
Elke dynastie in China is ten val gebracht, en dat zal ook gebeuren met de CCP. Het zal alleen zoveel mensenlevens kosten dat het mij koud om het hart wordt.