Chinese ambtenaren en kaderleden die zich bemoeien met rechtszaken komen binnenkort op een zwarte lijst. De consequentie voor die functionarissen zal zijn dat ze een straf krijgen van hun dienst of instelling of dat ze, indien nodig, gerechtelijk vervolgd worden.
De CPC en de nationale regering hebben een hele reeks maatregelen aangekondigd om alle kaderleden en beambten die in een geding tussenkomen te registreren en hun namen openbaar te maken. Deze regeling om overtreders ter verantwoording te roepen is alweer een middel om te zorgen voor onafhankelijkheid en transparantie bij justitie. Ze berust onder andere op de bepaling dat het justitieel personeel voortaan de hele rechtsgang getrouw en zonder aanzien des persoons moet optekenen.
Overtredingen bij rechtszaken
Rechters bij een circuit court leggen de eed af
Overtredingen zijn tussenkomsten ten voordele van procesvoerende partijen, verzoeken aan de gerechtsambtenaren die belast zijn met een zaak, om procederende partijen of hun raadslieden privé te ontmoeten. Het is functionarissen ook verboden hun bevoegdheden te buiten te gaan met suggesties of richtlijnen betreffende de manier waarop een proces wordt gevoerd. Het komt voor dat ambtenaren verslagen opvragen, overleg organiseren of brieven laten rondgaan met hun visie op een proces. Het gebeurt ook dat functionarissen represailles nemen tegen personeel bij justitie of op enige andere wijze de rechtsgang belemmeren of beïnvloeden. Aan dat alles moet dus een einde komen en wie zich niet aan de regels houdt mag een strenge disciplinaire of gerechtelijke straf verwachten. Ook ambtenaren bij het gerecht zelf die de andere kant uitkijken of de onrechtmatige tussenkomsten niet aangeven zullen disciplinaire straffen krijgen.
Brede en diepgaande hervormingen gevraagd
De nieuwe voorschriften maken deel uit van een pakket hervormingsmaatregelen. Ze komen voort uit de besluiten om de socialistische rechtsstaat op een hoger niveau te tillen, besluiten genomen tijdens het Vierde Plenum van het Centraal Comité van de communistische partij in oktober 2014. De hervormingen komen op gang: er zijn in januari circuit courts gecreëerd en vorige maand werd de openbare aanklagers de macht ontnomen om zelf diegenen te benoemen die hen moeten controleren.
Kaderleden van de partij en staatsambtenaren mogen zich niet meer bemoeien met gerechtelijke onderzoeken en processen. Over hun interventies waren er veel klachten en de geloofwaardigheid van justitie was in het geding gekomen. Ook bekende, gereputeerde rechters en advocaten hadden de beïnvloeding en de onwettige ingrepen aangeklaagd. Juristen in China verwelkomen over het algemeen de ontwikkeling die in gang is gezet na het Vierde Plenum. Zij waarschuwen echter dat de regeling op zich niet voldoende zal zijn: het is volgens hen nodig nauw toe te zien op de tenuitvoerlegging. Er moet ook een mentaliteitswijziging komen onder de functionarissen van partij en staat en ze moeten meer inzicht en kennis krijgen op het gebied van het recht.
China Daily
