Derde CPC plenum van 15 tot 18 juli

Het langverwachte derde plenum van het huidig Centraal Comité van de CPC vindt plaats van 15 tot 18 juli. De meer dan 370 gewone en plaatsvervangende leden van het Centraal Comité zullen de economische strategie bepalen voor de komende vijf tot tien jaar.

Ingang van het Jingxi-hotel waar de besloten partijvergaderingen worden gehouden Foto SCMP Disclaimer

Het Centraal Comité van de Communistische Partij van China zal van 15 tot 18 juli bijeenkomen voor de langverwachte derde plenaire vergadering. Men verwacht dat het een bepalende vergadering zal zijn tijdens de derde vijfjarige termijn van president Xi Jinping als partijleider en dat het een breed scala aan doeleinden zal omvatten, van de economie tot sociale ontwikkeling en staatsopbouw. De vergadering die vier dagen zal duren, zal worden bijgewoond door meer dan 370 gewone en plaatsvervangende leden van het Centraal Comité.

De derde zitting, ook bekend als een plenum of voltallige zitting van het Centraal Comité, bepaalt traditioneel de economische strategie voor de komende vijf tot tien jaar. Ze wordt vaak gezien als de belangrijkste van de zeven partijbijeenkomsten die gedurende de vijfjarige cyclus van het Centraal Comité plaatsvinden. Men verwacht ook dat een uitgebreide mededeling zal worden goedgekeurd die ambtenaren op alle niveaus zullen ontleden. In het verleden was een derde plenum de belangrijkste gelegenheid om vroegtijdige beleidssignalen naar de partij en het publiek te sturen over wat de prioriteiten van de partij voor de komende vijf tot tien jaar zullen zijn.

Pistes

Asia Times verwacht dat belastinghervormingen bekend zullen worden die lokale overheden in staat zullen stellen om nieuwe fiscale bronnen aan te boren om hun verlies aan inkomsten uit de verkoop van grond te compenseren. Staatsmedia melden dat de Chinese economie zich het komende decennium zal richten op het stimuleren van de hoogwaardige productiesectoren en de binnenlandse consumptie, in plaats van zwaar te steunen op vastgoedactiviteiten. Goldman Sachs verwacht dat de grondslag van de verbruiksbelasting zal verbreden en de tarieven zullen verhogen, terwijl men de belasting zal innen op het verkooppunt van detail- of groothandelaren, in plaats van bij producenten en importeurs.

Situering

2de CPC-plenum van het 20ste Centraal Comité Foto Asia Times/ 12371.cn Disclaimer

Men maakte de beslissing donderdag bekend tijdens een vergadering van het Politbureau, het 24-koppige besluitvormingsorgaan van de partij. Dit vormt een teken van onderlinge overeenstemming over hoe het best kan worden omgegaan met de economische uitdagingen van China, gezien de hevigheid van de internationale wedijver en de interne problemen. Op 30 april kondigde Beijing na een onverklaarde vertraging aan dat het derde plenum in juli zou worden gehouden. In de afgelopen vier decennia hield men het derde plenum meestal in oktober of november. Voor het eerst sinds 1984 roept de partij er geen samen in het jaar dat volgt op het tweejaarlijkse partijcongres. Het laatste congres werd gehouden in de herfst van 2022, het jaar waarin Xi aan zijn derde termijn als algemeen secretaris van de partij begon.

Beijing gaf in zijn mededeling van 30 april geen verklaring voor het uitstel, maar China worstelt met een reeks uitdagingen, waaronder een traag economisch herstel, intense geopolitieke tegenwind en persoonsveranderingen onder de leiding. De bijeenkomst vindt plaats enkele maanden voordat China de 75ste verjaardag van de oprichting van de Volksrepubliek viert. Daar de zitting plaatsvindt vóór het einde van het jaar, voldoet men aan de bepaling van de partijreglementen dat er minstens één plenum per jaar moet gebeuren. Vorig jaar was het 45 jaar geleden dat Deng Xiaoping, één van de belangrijkste leiders, zijn hervormingen doorvoerde. 10 jaar geleden gaf Xi het startsein voor ingrijpende veranderingen.

Bronnen: SCMP, Asia Times