De komende 15 jaren wil de geïntegreerde groei tussen Beijing, Tianjin en Hebei de hoofdstad ontdoen van alle niet essentiële taken. Daarbij werden de hoofdfuncties van de 3 gebieden zopas afgebakend. Voorts voorziet het integratieplan tegen 2030 zowel doeleinden op korte, middellange als op lange termijn.
De integratie van Beijing, Tianjin en Hebei is een suggestie van Xi Jinping en werd vorig jaar al vermeld in het jaarlijks rapport van de regering. Het gebied is 216.000 km2 groot, wat groter is dan Uruguay en heeft 100 miljoen inwoners, meer dan Duitsland. Samen hebben de 3 subgebieden een Grp van 6000 miljard yuan waardoor het in economische macht komt na de Parelrivierdelta en de Jangtserivierdelta. De media rapporteerden vorige maand dat de regering klaar was met een blauwdruk die een concrete tijdslimiet bevatte waarbij niet-kerntaken van de hoofdstad afgesplitst worden en verhuizen naar de omgeving. Xinhua rapporteert dat de leidende groep voor de integratie van Beijing-Tianjin-Hebei nu klaar is met de doelstellingen voor de komende 15 jaar want tegen 2030 moet de verhuizing afgewerkt zijn en de structuur geoptimaliseerd.
Taakafbakening
Tianjin moet een nationale onderzoeks- en ontwikkelingsbasis worden voor geavanceerd maakwerk, een hub voor internationale scheepvaart in Noord China, een zone voor financiële innovatie en diensten en een pilotzone voor economische hervorming. De provincie Hebei wordt een belangrijke nationale basis voor handel en logistiek, een pilotzone voor industriële transformatie, een demonstratiezone voor moderne verstedelijking en integratie tussen stad en platteland naast een ecologische bufferzone. De hoofdstad zal zich concentreren op technologische innovatie naast haar leidende rol in politiek, cultuur en internationaal uitwisseling. De South China Moring Post merkt hierbij op dat het document het niet heeft over de rol van Tianjin als economisch centrum wat 10 jaar geleden wel de bedoeling was.
Fasering
Naast de taakafbakening is er ook een fasering in de tijd afgesproken. Tegen 
2017 moeten doorbraken bereikt zijn in de integratie van transport, leefmilieu en industriële upgrading. Het doel op middellange termijn van de regionale integratie is de bevolking in Beijing binnen 23 miljoen te houden en het milieu te verbeteren tegen 2020. Met een geïntegreerd groeisysteem zal de nijverheidssamenwerking regionale doorbraken bereiken. Sociale kloven zullen verminderen door betere openbare diensten. De strategie wil op lange termijn tegen 2030 een betere economische structuur, een schoner milieu en betere openbare diensten.
Het document vraagt de drie gebieden gedetailleerde plannen op te maken om de doeleinden te bereiken. De leidende groep geeft nog aan dat het in de 3 gebieden barrières zal weghalen die het vrije verkeer van kapitaal, technologie, eigendomsrechten en arbeid blokkeren. Hij staat echter een gecoördineerd systeem van politiek voor zowel qua bestuur, infrastructuur, leefmilieu, industrie als innovatie.
Bronnen: China Daily, Scmp
Lees ook deze achtergrond, deze boekbespreking en het dossier over de Bohai-cirkel
