De dienstensector heeft al de nijverheid overvleugeld en deze tendens zal tijdens het komende vijfjarenplan versneld worden. De overheid wil niet enkel de verbruiksdiensten in de hand werken, maar ook de zakelijke diensten verbeteren om stagnatie te vermijden. Van westerse zijde wordt aangedrongen op meer markthervormingen en privatisering in de Chinese diensten. De eerste wens is wel realistisch, maar de privésector zal op gelijke voet behandeld worden als andere actoren. Vooral de weerslag van Internet die de diensten dreigt overhoop te gooien is een nog onbekende factor.
