Het ministerie van Spoorwegen wordt afgeschaft, het Bestuur voor Pers & Publicaties fusioneert met dat voor audiovisuele media en de Commissie voor Gezinsplanning wordt deel van het ministerie voor Volksgezondheid. Dit zijn enkele in het oog springende delen van de reorganisatie van de nieuwe regering die gisteren werden voorgesteld als onderdeel van een ruimer hervormingsplan tussen de functies van regering, administratie, sociale organisaties en de burgers.
Ma Kai
Bij deze zevende organisatie van de regering op 30 jaar tijd kwam een eerder beperkte stroomlijning uit de bus. Het was staatsraad Ma Kai die het hervormingsplan van regering en administratie voorstelde aan de sessie van het Volkscongres. Hoofdbedoeling is dat de regering zich niet te sterk bemoeit met micro-kwesties wat tendeert naar corruptie. Het is integendeel dat ze zich zich concentreert op het uitvaardigen van algemene richtlijnen en het aanbieden van een efficiënte dienstverlening. Zoals verwacht werd wordt het ministerie van Spoorwegen afgeschaft . In het licht van voornoemde filosofie worden de regelgevende functies zoals de veiligheids- en andere normen overgenomen door het ministerie van Transport en de zullen operaties vallen onder de nieuwe commerciële entiteit “China Railways Corporation” die verantwoordelijk zal zijn voor de uitbouw van het net, de vracht- en het passagiersvervoer. Het orgaan dat verantwoordelijk is voor de Gezinsplanning zal opgaan in het Ministerie voor Volksgezondheid. In de culturele sector versmelten de besturen verantwoordelijk voor pers en drukkerijen met deze voor de audiovisuele media. Ook agentschappen voor visserij en voor toepassing van de maritieme wetten worden bijeen gebracht. Naar verluidt zou dit China’s aanspraken over de Diaoyus en de Zuid-Chinese zee kracht moeten bijzetten. De Administratie voor Voeding en Geneesmiddelen
Vraag is: wordt de man in de straat er beter van?
wordt verhoogd tot het ministeriële niveau om zo beter en efficiënter te kunnen inspelen op de gevallen van inbreuken tegen de voedselveiligheid waar momenteel diverse departementen de hete aardappel naar elkaar toeschuiven. In de energiesector gaat de regelgevende commissie voor Elektriciteit op in het Bestuur voor Energie, dat blijft ressorteren onder de Nationale Ontwikkelings-en Hervormingscommissie.
Administratie
.Naast de reorganisatie van de ministeries legt het rapport ook nog andere nieuwe klemtonen bij de administratie. Of hier van een Copernicaanse evolutie kan gesproken worden is zeer de vraag. De goedkeuring van investeringsprojecten moet in een kortere tijdspanne gebeuren en daartoe worden de procedures vereenvoudigd met een deadline. De regelgeving over de Ngo’s is eveneens aan herziening toe: Daar komt een duidelijk onderscheid tussen non-profit instellingen die prioritair worden en de deze uit de winstsector waar nijverheidsassociaties en Kamers van Koophandel zullen afgesplitst worden van de administratie.
De lokale besturen zullen voortaan meer te zeggen krijgen bij de goedkeuring van lokale investeringsprojecten en ze zouden ook op meer financiële overdrachten kunnen rekenen. De overlapping van diverse organismen zoals deze bij de registratie van huisvesting, bos, weiden en gronden zal worden tegen gegaan door een enkele instantie. Meer concreet zal een orgaan voor de registratie van vastgoed worden opgericht die de rechten van de eigenaars zal beschermen. Ook bij de kwaliteitsinspectie zullen het testen en het uitreiken van vergunningen een worden gemaakt. Bij het leveren van sociale diensten zullen sociale organisaties op voet van gelijkheid worden behandeld met overheidsinstanties die diensten leveren.
