De nieuwe fondsdorpen in China

De toename van de vraag naar (en beschikbaarheid van) kapitaal heeft de Chinese overheid ertoe aangezet zogenaamde fondsdorpen (jijin xiaozhen) op te richten. Als verzamelplaats voor kapitaal is het fondsdorp een belangrijke drijvende kracht om sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen en de groei van ondernemingen te ondersteunen. Volgens recente statistieken was het aantal fondsdorpen eind 2024 gestegen tot 124. De ontwikkeling van dergelijke fondsdorpen zal de stimulatie van regionale financiën en de vorming van regionale financiële centra sterk bevorderen.

Eén van de grootste fondsdorpen, Yatai bij Nanshan, Hainan; illustratie: Baidu (disclaimer)

Definitie

Volgens de officiële definitie is een fondsdorp een karakteristiek dorp met de fondsenindustrie als kern, waarin financiële en commerciële diensten, vrije tijd, wonen en andere functies worden geïntegreerd. Het doel bestaat erin om diverse beleggingsfondsen, financiële instellingen en hoogwaardige financiële talenten aan te trekken door een financieel-ecologische omgeving met regionale kenmerken te creëren. Ik moet hieraan toevoegen dat het niet altijd een echt dorp is. Ik heb de term xiaozhen in dit artikel met ‘dorp’ vertaald om de letterlijke inhoud van de Chinese term te bewaren. Het betreft beperkte gemeenschappen van ondernemingen en dienstverleners waarbinnen, net door die kleine schaal, de ‘bewoners’ snel en efficiënt kunnen interacteren. In de onderstaande paragrafen zal dit duidelijk worden.

Kenmerken

Een fondsdorp besteedt aandacht aan de integratie van financiële innovatie en stedelijke ontwikkeling. De kenmerken zijn onder meer: de financiële sector is sterk geconcentreerd en er bestaat een volwaardig systeem van financiële diensten. Bovendien is er aandacht voor milieubescherming en lokaal cultureel erfgoed. De nadruk ligt op de diepgaande integratie van financiën, wetenschap en technologie om de ontwikkeling ervan te bevorderen. Tegelijkertijd biedt het een comfortabele leefomgeving en een rijk aanbod aan recreatieve mogelijkheden. Het fondsdorp is ingesteld om de ontwikkeling en innovatie van de fondsenindustrie te bevorderen. Want het is een gebied dat fondsbeheerders, private equity-investeerders, beleggingsadviesbureaus en andere financiële instellingen en aanverwante dienstverlenende instellingen concentreert.

De bouw van een fondsdorp heeft tot doel een uitgebreid platform te creëren dat bevorderlijk is voor de ontwikkeling van de fondsenindustrie. Eveneens dient het de aggregatie en innovatie van fondsactiviteiten te bevorderen. Het biedt een praktische omgeving met kantoren en diensten voor ondernemingen in kleine steden en verleent beleidsondersteuning, opleiding, zakelijke uitwisseling en andere diensten. De ontwikkeling van het fondsdorp kan de groei van de lokale economie stimuleren, talenten en kapitaal aantrekken en de ontwikkeling van de financiële sector bevorderen.

Industriële clusters

Een typisch kenmerk van de Chinese economie zijn de vele industriële clusters die vooral in de agrarische regio’s van China ontwikkeld zijn. Het ontstaan hiervan is een lang verhaal, waarvoor op onze site geen plaats is. In het kort komt het er echter op neer dat een bepaalde administratieve regio, bijvoorbeeld een county (xian) zich in een bepaald product specialiseert. Dit vervaardigt men vaak met een grondstof die lokaal verbouwd wordt. Zo specialiseert een regio buiten de stad Zhangzhou in Fujian zich in de teelt van groene pruimen. Een aantal boeren in die regio heeft hun met de verkoop van rauwe pruimen opgebouwde kapitaal geïnvesteerd in de bewerking ervan tot sap, jam en andere producten die meer winst opleveren.

Het betreft gewoonlijk vrij kleine bedrijven. De lokale overheid steunt de productie en verwerking van pruimen door een ondernemersvereniging op te richten, de verkoop in binnen- en buitenland te bevorderen middels de netwerken van de lokale bestuurders, etc. Dat alles vraagt kapitaal. Aanvankelijk kan de lokale overheid voor financiering zorgen, maar met de ontwikkeling van durfkapitaal in China loont het ook die naar de eigen regio te lokken. Het oprichten van een fondsdorp is een manier om dat te bewerkstelligen. Dit is bovendien weer een mooi voorbeeld van hoe China kapitalistische verworvenheden in een socialistische economie weet te integreren.

Incubators

Een ander gerelateerd concept waarin China ook vooroploopt is het aanleggen van incubator- en acceleratorcentra. Een incubator is een locatie waar startende ondernemers een korte tijd, meestal een jaar, goedkoop hun bedrijf kunnen opzetten. De incubator voorziet naast ruimte ook hulp op gebieden als boekhouding, financiering e.d. Een accelerator biedt vergelijkbare diensten, maar dan aan ondernemers die de startfase succesvol voltooid hebben en hun onderneming snel willen laten groeien. Veel Chinese universiteiten hebben zo’n ruimte opgezet, maar ook diverse lokale overheden hebben incubators gesticht. Zelf bezocht ik één van de grotere, de Hangzhou Future Sci-tech City, gelegen in Hangzhou; waar o.a. Alibaba gevestigd is. Deze beslaat ruim 123 vierkante kilometer. Er was toen ook al een investeringsfonds op het terrein zelf aanwezig. Ondernemers konden daar binnenlopen en hun plannen presenteren en zo, wellicht, een financiële injectie krijgen. Fondsdorpen en incubators/accelerators vormen een ideale combinatie.

Karakteristieke dorpen

Een andere drijfveer voor de oprichting van fondsdorpen is de ontwikkeling van karakteristieke dorpen (tese xiaozhen). In juli 2021 hebben het Centraal Comité van de Communistische Partij van China en de Staatsraad adviezen uitgebracht over het bevorderen van de hoogwaardige ontwikkeling van centrale regio’s. Daarin werd voorgesteld om de verstedelijking te bevorderen, met de provincie als centrale eenheid. Dit plan voorzag in de ontwikkeling van een aantal karakteristieke dorpen om de tekortkomingen in de infrastructuur en openbare diensten van provincies en kleine steden op te vangen.

In december 2022 hebben het Centraal Comité van de Partij en de Staatsraad het ‘Ontwerp Strategische Planning voor Uitbreiding van de Binnenlandse Vraag (2022-2035)’ uitgevaardigd om de ontwikkeling van provinciale stedelijke gebieden aan te moedigen en te versnellen. Provinciale overheden kunnen locaties voor een dergelijke ontwikkeling aanwijzen. Dat zijn typisch regio’s met een goede basis, maar met behoefte aan begeleiding en financiering. Op deze manier kunnen beperkte middelen van de provincies voor de meest geschikte regio’s ingezet worden. In plaats van provinciaal geld in deze regio’s te investeren is het oprichten van een lokaal fondsdorp immers een aantrekkelijk alternatief.

Collaboratieve innovatie

In de afgelopen jaren is de Chinese economie van een fase van snelle groei overgegaan naar een stadium van hoogwaardige ontwikkeling. De stimulering van individuele ondernemingen kan niet langer voldoen aan de behoeften van de huidige samenleving. Collaboratieve innovatie is daarom een kernaandachtspunt geworden. Kapitaal speelt een belangrijke rol in die collaboratieve innovatie. Met de toename van de vraag van de samenleving naar kapitaal, heeft China geleerd van succesvolle ervaringen in het buitenland. Als verzamelplaats voor kapitaal is het fondsdorp een belangrijk middel om sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen en de groei van ondernemingen te ondersteunen. Sinds de bouw van het Nanhu Fondsdorp in Zhenjiang, het eerste fondsdorp in China, is het aantal fondssteden in China snel toegenomen.

Bronnen: Chanye Xinxi (een Chinese site voor industriële informatie); eigen onderzoek van de auteur