Document n°1, elk jaar het eerste specifiek beleidsplan van de CPC gaat niet toevallig voor de achtste opeenvolgende keer over landbouw en platteland. Volgens het plan moeten de locale besturen 10% van de opbrengst van grondverkoop gaan gebruiken voor de verbetering van de waterhuishouding van landbouwgrond.
Zowel droogte als overstroming worden erger. 2010 was het slechtste jaar sinds 1998.Dit heeft niet alleen te maken met de klimaatswijziging maar ook met het gebrek aan onderhoud van de irrigatiesystemen die meestal van de jaren 60 dateren
Indien het inkomen van bouwgrondverkoop in 2011 op hetzelfde –hoge- niveau als 2010 zou blijven, dan komt hierdoor voor waterhuishouding een jaarlijkse pot van 270 miljard yuan beschikbaar. Dat is tien keer meer dan nu aan de sector besteed wordt.
Bedoeling is vooral dijkjes en irrigatiekanaaltjes die verwaarloosd zijn, een onderhoudsbeurt te geven. Irrigatiesystemen werken officieel voor 46% maar experten vinden dit te hoog geschat en spreken over 30%. Tot nog toe werden vooral fondsen besteed aan grote reservoirs, terwijl de laatste kilometer van het verdeelsysteem stiefmoederlijk behandeld werd.
Sommige experts vrezen dat de locale besturen met allerlei trukken het geld voor iets anders zullen proberen besteden, bvb aan voertuigen of opleiding. Perverser is het idee om kanaaltjes en vijvertjes aan te leggen op grond die voor luxewoningen verkocht wordt.
Verder zijn er ook mogelijke bevoegdheidsproblemen tussen de ministeries van Landbouw, Waterhuishouding en Bosbouw. Zo zouden er meningsverschillen zijn over het gebruik van dure Israelische druppelirrigatiesystemen, of het verder steunen op een eigen goedkoop ontwerp.
Bron: SCMP
