De top van de Chinese Communistische partij heeft richtlijnen uitgevaardigd opdat de openbare sector ook zou hervormd worden zodat tegen 2020 aan het publiek een betere dienstverlening kan verleend worden.
De South China Morning Post weet te melden dat de regering klaar is met richtlijnen om de openbare dienstverlening die nog te veel de sfeer van de commando-economie zou weerspiegelen, om te vormen naar een meer marktgerichte economische en sociale ontwikkeling. Terwijl gedurende de laatste 30 jaar fundamentele hervormingen hebben plaats gevonden op all terreinen tot en met de staatsondernemingen, bleven de hervormingen grotendeels uit bij de herstructurering van de openbare en sociale instellingen. Deze organisaties en hun personeel boden weerstand omdat deze van dezelfde voordelen genieten als de regeringsadministratie. Deze instellingen worden grotendeels gefinancierd door publieke gelden en het personeel geniet van dezelfde voordelen als de ambtenarij, met banen die als stabiel en veilig gelden.
In gezamenlijke richtlijnen van het Centraal Comité van de CPC en de regering wordt gesteld dat deze sector tegen 2029 moet hervormd worden om een betere dienstverlening te kunnen verstrekken aan het publiek. Elke openbare instelling werd in het verleden bestuurd en gefinancierd door de regering en dit gaande van dienstverlening van volksgezondheid, over sport, liefdadigheid tot hulp bij rampen. Enkel gedurende de laatste jaren werden ngo’s toegelaten voor registratie en het verlenen van dienstverlening aan het publiek. Vele ngo’s van het vasteland blijven onder de knoet van de regering. Zo wordt de Chinese Voetbalvereniging beschouwd als een ngo, maar in feite wordt deze geleid door directeur Wei Di van een ministerieel departement. Het is dus de bedoeling van de hervormingen om meer een moderne dienstverlening van de administratie uit te bouwen naar het middenveld van de maatschappij toe.
Deze economische en sociale ontwikkeling vereist een aanpassing naar meer marktwerking en naar meer duurzame ontwikkeling. Terwijl enerzijds de marktwerking verder zal ontplooid worden gedurende de komende jaren wordt toch een openbare dienstverlening gepland op basis van een bestuur dat een betere dienstverlening garandeert. In die zin spelen de nieuwe richtlijnen in op een koers die recentelijk door de Wereldbank werd aanbevolen. De nieuwe richtlijnen hebben betrekking op 30 à 40 miljoen personen . De facto zullen openbare instellingen die administratieve functies uitvoeren, worden omgevormd tot regeringsorganen; deze die winst nastreven, zullen volwaardige ondernemingen worden en de overige zullen openbare diensten verlenen op een non-profit basis. Dit zou duren tot 2015. Nadien zal de gezondheidszorg, pensioenen e.d. van de betrokkenen worden aangepakt, aldus China Daily
Bron SCMP, Global Daily, China Daily
