Nieuwe actieplannen voor het verbruikers- en voor het investeringsklimaat

China heeft vooreerst een nieuw actieplan voor het stimuleren van het verbruik dat zich richt op het elimineren van fraude, slordige goederen en andere fenomenen die consumenten ontmoedigen om geld uit te geven. Een ander aangenomen actieplan wil de buitenlandse investeringen stabiliseren.

Supermarkt in Zaozhuang (Shandong) Foto China Daily Disclaimer

Opgesteld door vijf overheidsinstanties is het 19-puntenplan gericht op het scheppen van een gezonder verbruikersklimaat dat de consumenten zal aanmoedigen hun portemonnee te openen. De autoriteiten hebben beloofd om problemen aan te pakken variërend van onduidelijke prijzen en valse reclame tot producten van lage kwaliteit en slechte consumentenbescherming. ‘Het optimaliseren van de verbruiksomgeving is een belangrijke maatregel om het consumentenvertrouwen te stimuleren en de economische vitaliteit te bevorderen’ aldus de State Administration of Market Regulation.

De belangrijkste maatregelen in het nieuwste plan zijn onder andere het verhogen van de kwaliteitsnormen in sectoren zoals auto’s, huishoudelijke apparaten en voedsel en het ondersteunen van de ontwikkeling van binnenlandse juwelen, lederwaren en andere verbruikswaren.
Het document schetst ook een aanpak van voedselfraude, online zwendel, reisverstoringen, verborgen tv-tarieven en namaakgoederen in plattelandsgebieden. Voorzitter Peng Peng van de denktank Guangdong Society of Reform merkt op dat in het winnen van het verbruikersvertrouwen ‘De belangrijkste prioriteiten onder andere strengere antitrustmaatregelen zijn, een beter kredietsysteem, betere bescherming van intellectueel eigendom en een strenger toezicht op digitale platforms.’
Om zowel verbruikers als bedrijven beter te beschermen zal Beijing lokale overheden aanmoedigen om compensatiemechanismen in te voeren om de belangen van kopers en verkopers veilig te stellen. Kleinhandelaars zullen ook worden gestimuleerd om een gestandaardiseerd nationaal retour- en omruilbeleid aan te bieden. Ondertussen wil het plan meer mogelijkheden scheppen voor verbruikers om geld te spenderen door nieuwe gemengde ontwikkelingen aan te moedigen waarbij commerciële, toeristische, culturele en sportieve locaties worden geïntegreerd. Andere maatregelen zijn het opzetten van ‘15-minuten steden’ – om ervoor te zorgen dat consumenten gemakkelijk toegang hebben tot bedrijven in de buurt van hun huis – en het uitbreiden van de toegang tot vertrouwde winkelbestemmingen, met inbegrip van zowel online als offline kanalen.

Buitenlandse investeringen

Grafiek China Daily Disclaimer

China heeft eveneens een actieplan van het ministerie van Handel en de Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie gepubliceerd om de buitenlandse investeringen in 2025 te stabiliseren.   Het actieplan vindt buitenlandse investeringen een belangrijk aspect bij de bevordering van een hoogwaardige openstelling en ze spelen een belangrijke rol bij het stimuleren van nieuwe kwaliteitsproductiekrachten en het bevorderen van de modernisering.

Volgens het plan zal China proefregio’s steunen bij de uitvoering van het openstellingsbeleid op gebieden als telecommunicatie met toegevoegde waarde, biotechnologie en ziekenhuizen die volledig in buitenlandse handen zijn. Het land zal zijn proefprogramma’s blijven uitbreiden om gebieden als telecommunicatie en medische diensten tijdig open te stellen. Volgens het plan zal China ook het initiatief nemen om zijn onderwijs- en culturele sectoren verder te openen, implementatieplannen publiceren en deze plannen gestaag doorzetten. Het plan roept op tot inspanningen om het nationale proefprogramma voor de verdere openstelling van de dienstensector uit te breiden en de ordelijke openstelling van de biomedische sector te bevorderen.
Daarnaast wordt de nadruk gelegd op het aanmoedigen van buitenlandse investeringen. China zal de beperkingen op binnenlandse leningen voor bedrijven met buitenlands kapitaal opheffen zodat deze bedrijven binnenlandse financiering kunnen gebruiken voor aandeleninvesteringen. Volgens het plan worden buitenlandse bedrijven aangemoedigd om te investeren in veehouderij-gerelateerde gebieden zoals fokkerij, productie van voederapparatuur en de productie van diervoeder en diergeneeskunde en genieten ze nationale behandeling. Buitenlandse investeringen zijn ook welkom in dienstensectoren zoals ouderenzorg, cultuur en toerisme, sport, gezondheidszorg, beroepsonderwijs en financiën.
het plan wordt ook nog opgeroepen tot verduidelijking van de normen voor overheidsopdrachten voor binnenlandse producten en tot maatregelen om ervoor te zorgen dat producten van bedrijven met verschillende eigendomsverhoudingen in China op gelijke voet deelnemen aan overheidsopdrachten.

 In 2024 werden 59.080 nieuwe ondernemingen met buitenlands kapitaal opgericht in China, een stijging van 9,9 % ten opzichte van 2023. Eind 2023 telde China in totaal 465.000 door het buitenland gefinancierde bedrijven, een stijging van 46.000 ten opzichte van 2019, vóór de pandemie . Het land trok van 2021 tot 2023 gedurende drie opeenvolgende jaren lang jaarlijks meer dan 1 biljoen yuan aan buitenlandse investeringen aan.

Bronnen: SCMP, China Daily