Nieuwe regulering Shanghai FTZ voorbode van meer openstelling

De regering heeft een alomvattend plan aangenomen om de openstelling van de Vrijhandelszone van Shanghai (FTZ) in lijn te brengen met de hoge standaarden van de economische en handelsregels. Naar verluidt wordt hiermee gemikt op deelname aan het Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership (CPTPP).

Foto Global Times Disclaimer

De Vrijhandelszone (Free Trade Zone FTZ) te Shanghai die in 2013 opgericht werd, was de eerste in zijn soort. Ze vond nadien navolging op 20 plaatsen waarvan de laatste in Kashgar. Het ligt dus in de lijn van de verwachtingen dat de regulering van de Vrijhandelszone te Shanghai door andere zal gevolgd worden. Het nieuwe plan bevat 80 maatregelen zoals op het vlak van grensoverschrijdende gegevensoverdracht, financiële openstelling en internationale samenwerking over AI. Een aantal ervan hebben betrekking op arbeidsnormen, bescherming van intellectueel eigendom en hervorming van staatsbedrijven. De maatregelen zijn gericht op de uitbouw van een nationale institutionele demonstratiezone en op het verkennen van nieuwe wegen. Ze beogen tevens het opdoen van nieuwe ervaringen voor het alomvattend verdiepen van de hervormingen en het uitbreiden van de openstelling.

Op het gebied van de dienstenhandel stelt het plan financiële instellingen in staat gegevens naar het buitenland te verzenden die nodig zijn voor de dagelijkse bedrijfsvoering in het kader van het nationale beheersysteem voor de beveiliging van grensoverschrijdende gegevensoverdracht. Met betrekking tot de overdracht van financiële gegevens naar het buitenland mogen toezichthouders maatregelen nemen op basis van nationale veiligheids- en omzichtigheidsbeginselen. Maar men moet tegelijkertijd de veiligheid van belangrijke gegevens en persoonlijke informatie garanderen.

De Vrijhandelszone van Shanghai zal ook een pionier zijn wat betreft het implementeren van hoogwaardige digitale handelsregels. Ze mag belangrijke gegevenscategorieën formuleren op basis van een gegevensbeschermingssysteem. Bovendien ondersteunt het de toepassing van AI-technologie op een betrouwbare, veilige en verantwoorde manier. De zoneautoriteiten moeten ook putten uit internationale ervaring met het onderzoeken en opzetten van een ethisch kader voor AI.

Volgens economist Tian Yun zullen buitenlanders kunnen investeren in alle soorten van financiële activa in yuan: niet enkel in obligaties en aandelen maar ook in grond- en basisinfrastructuur. ‘Het komt neer op het versnellen van de tweerichtingskapitaalstromen en zal daarom meer buitenlands kapitaal aantrekken’, meent hij. Hij vindt het belangrijk dat de piloothervorming van de vrijhandelszone van Shanghai snel door andere vrijhandelszones wordt overgenomen. Tian vindt dat China nog achterloopt inzake de CPTPP-standaarden op het vlak van arbeidsnormen, hervorming van staatsondernemingen en overheidsaanbestedingen. China wil toetreden tot het vrijhandeldspact dat voorheen TPP heette, maar door Trump werd afgeschoten, zodat de andere partners dan maar zonder de VS voortwerken. ​

Bron: Global Times