Omdat de groeicijfers tijdens het eerste kwartaal niet denderend waren, heeft de regering een gericht stimuleringspakket uitgevaardigd met belastingverlichting voor KMO’s, steun voor de herontwikkeling van afgetakelde buurten en meer investeringen in de spoorwegen.
De economische cijfers tijdens de eerste twee maanden wezen op een contractie en ook de eerste cijfers voor maart tonen een PMI van enkel 50,3 in de nijverheid, maar wel iets hoger 51,9 in de diensten ( een PMI beneden 50 betekent krimp). De regering komt nu weliswaar niet met een grootschalig relanceprogramma voor de dag zoals in 2008, maar eerder met een “gerichte stimulering”.
Vooreerst bestaat het pakket uit maatregelen die de fiscale last van de KMO’s moeten verlichten. De regering overweegt ook om de inkomensdrempel van gunstmaatregelen voor KMO’s te verdubbelen. Momenteel bedraagt de grens een jaarlijks belastbaar inkomen van 60.000 yuan.
Om investeringen in de hand te werken, worden maatregelen aangekondigd om de ontwikkeling van afgetakelde stadsbuurten nieuw leven in te blazen. Voor de eerste keer wordt onder de hoede van de China Development Bank een instelling opgericht die obligaties mag uitgeven (en controleren) om door de regering betoelaagde huisvestingsprojecten te financieren. Commerciële banken, pensioenfondsen en verzekeringsmaatschappijen worden aangeraden om deze obligaties aan te schaffen.
Het stimuleringspakket voorziet ten derde in de verdieping van de hervorming bij de investeringen in de spoorwegen. Daartoe behoren het opzetten van het lang verwachte investeringsfonds (waarde: 300 miljard) in de spoorwegen, meer types van spoorwegobligaties (dit jaar voor 150 miljard) en meer deelname van privékapitaal. De regering wil dit jaar 6000 km nieuwe sporen aanleggen, 1000 km meer vergeleken met vorig jaar, maar vooral in de westerse en centrale regio.
Volgens analisten blijkt uit de maatregelen dat de regering meer de economie wil stimuleren door hervormingen dan door de traditionele middelen zoals een lossere monetaire politiek en een progressieve fiscale politiek. De maatregelen hadden al een opwaarts effect op de Aziatische beurzen.
Bron: China Daily, FT, en.ce.cn