The Communistische Partij van China (CPC) zal tegen 2017 met een volledig nieuw hervormingsplan komen voor de ‘inspectie van de discipline’, zeg maar de strijd tegen corruptie.
CCDI website
Het Politiek Bureau van het Centraal Comité van de CPC, heeft over de campagnes tegen corruptie en decadentie een mededeling gedaan, direct na de verdrijving uit de partij van een militaire topman. Ook de minister van Toezicht, Huang Shuxian, heeft enige uitleg gegeven over een hervormingsplan om de controle en de supervisie van hooggeplaatste functionarissen te verscherpen. De inspectiebureaus zullen meer bevoegdheden krijgen door de steun van twee verschillende soorten autoriteiten. Ze zullen hun rapporten en de bevindingen na hun onderzoek kunnen richten aan de CPC zelf en aan ‘hogere instanties voor de discipline-inspectie’. Wat voor instellingen dat precies zijn en hoever hun onafhankelijkheid zal gaan wordt nog niet gespecificeerd. Het is duidelijk dat er wordt gezocht naar manieren om de strijd tegen corruptie doeltreffender te maken en geconstateerde vormen van belangenverstrengeling tegen te gaan.
Resultaten
Sinds vorig jaar hebben 10 teams twintig inspectierondes uitgevoerd bij provinciale regeringen, staatsbedrijven en publieke instellingen. De informatie die dat werk heeft opgeleverd, droeg in de eerste helft van 2014 uiteindelijk bij tot de bestraffing of het ontslag van 62.953 corrupte ambtenaren. Dat is bijna 35% meer dan in het hele voorgaande jaar. Dertig ambtenaren met een ministerspost of provinciale bevoegdheid, waaronder twee leden en twee plaatsvervangende leden van het Centraal Comité waren voorwerp van een onderzoek. De SCMP uit Hongkong heeft vooral oog voor wijzigingen in de terminologie die door de nieuwe ingestelde inspectieteams sinds kort wordt gebezigd. De begrippen ‘corrupte levenswijze’ en ‘moreel decadent’ worden meer en meer vervangen door ‘overspel’, wat een stuk duidelijker is. Analisten buigen zich over de mogelijke achtergrond van deze nieuwe woordkeuze. Het zou volgens hen kunnen dat de inspecteurs de steun van het publiek zoeken door de afkeer voor de beschuldigden nog te versterken. Een andere verklaring is dat de CCDI duidelijk wil maken dat het niet gaat om een strijd tussen politieke rivalen, maar wel degelijk om een zuivering van de stijl van leven en werken onder de partijleden. De corruptiebestrijders beroepen zich dan niet op de wet, waarin niets staat over vreemdgaan, maar vinden de partijstatuten aan hun zijde. Artikel 150 van de gedragscode van de CPC zegt dat partijleden hun lidmaatschap of officiële ambt kunnen verliezen als ze overspel bedrijven.
De strijd gaat door
De oprichting van meer centrale inspectieteams en nieuwe wetten en regelingen is aangekondigd. ‘De strijd tegen corruptie op decentraal niveau verloopt vaak met hindernissen en belangrijke zaken lopen daardoor op niets uit,’ aldus Huang, ‘daarom zijn hervormingen en institutionele innovaties dringend nodig.’ In maart zijn er door de Centrale Commissie voor de Discipline Inspectie (CCDI) en door het ministerie van Toezicht, geleid door Huang, drie nieuwe inspectiediensten ingesteld. De omvang van de CCDI is daarbij dank zij afslankingen en herschikkingen dezelfde gebleven. Het is duidelijk dat de hervorming geleidelijk en voorzichtig wordt aangepakt. Toch lijkt er schot in de zaak te komen.
Bronnen: Xinhua, SCMP
