Een regeringsbijeenkomst van twee dagen heeft het lang verwachte plan voor verstedelijking uitgevaardigd. Naast de theorie van de sociale en groene verstedelijking in stedelijke clusters, wil de regering dat in de praktijk de hukou eerst versoepeld wordt in kleine en middelgrote steden. Over de financiering hiervan is minder duidelijkheid.
Met pak en zak naar de stad
Xi Jinping zei na afloop dat China streeft naar een groene en op de mens gecentreerde kwalitatieve verstedelijking. De verstedelijkingsgraad is opgelopen tot 52 % terwijl het in 1978 18 % bedroeg. Verwacht wordt dat het proces ook het komend decennium een driver blijft in de samenleving. De bijeenkomst verwacht dat nog een paar honderd miljoen migranten de trek naar de steden zullen maken. Van deze verstedelijking willen de Chinese leiders het speerpunt maken voor de beoogde verandering van het economisch model weg van investeringen, maar meer gebaseerd op het verbruik. Dit proces moet leiden naar meer stedelijke clusters.
Opdat de migranten beter aan de bak zouden komen, zal gestreefd worden hen de stedelijke hukou toe te kennen om te beginnen in kleine en middelgrote steden. Dit verleent hen het recht om te genieten van de stedelijke sociale diensten. Eenmaal goed geïntegreerd zullen ze niet enkel meer besteden aan voeding en een Gsm, maar ook aan kledij en meubels is de redenering. Bij de verdere uitbouw van de steden moet spaarzaam omgegaan worden met stedelijke bouwgrond, gestreefd worden naar een koolstofarme ontwikkeling en moeten betere stedelijke kaders worden opgeleid.
Over hoe dit moet gefinancierd worden, is minder duidelijkheid. Gisteren werd gezegd dat de mechanismen voor lokale belastingen zullen worden verbeterd, een systeem zal opgezet worden dat de lokale overheden obligaties mogen uitschrijven en dat de intrede van privaat kapitaal in publieke infrastructuur zal worden aangemoedigd.
Bronnen: China Daily, SCMP
