Oude en nieuwe media spannen zich in om kritieken en verlangens die leven onder de bevolking te verzamelen. Wetgevers en volksvertegenwoordigers vormen de doelgroep van al die activiteit. Het is de eindsprint naar de ‘twee zittingen’, de voltallige vergadering van het Nationale Volkscongres die begint op 5 maart en van de Raadgevende Conferentie, vanaf 3 maart.
Het National People’s Congress (NPC) moet de balans opmaken van het voorbije politieke werkjaar en het beleid, o.a. in nieuwe wetsvoorstellen, uittekenen voor het komende. De Chinese People’s Political Consultative Conference (CPPCC), moet adviezen bespreken van alle erkende politieke partijen en maatschappelijke organisaties.
Internetpolls
Twee grote internetsites hebben een opiniepeiling gehouden. Volgens xinhuanet.com zijn de Chinezen het meest begaan met woonkosten, inkomensongelijkheid, prijsbeheersing en corruptie (in die volgorde). Xinhuanet.com is de internetsite van het persbureau en het slaagde erin 54.000 respondenten hun mening te laten geven. Op de website People.com.cn, de website van het partijblad People’s Daily, was de top 3 van de zorgenkindjes: sociale zekerheid, justitie en ook hier: strijd tegen corruptie. De internetgebruikers maken van de peilingen gebruik om soms emotionele en persoonlijk getinte oproepen te richten aan mensen zoals premier Wen Jiabao.
Microblogs
Het micoblogplatform t.sina.com.cn, heeft 200 volksvertegenwoordigers van het NPC geteld met een microblog en 290 CPPCC-leden die met het publiek via tweets communiceren. Elf van die volksvertegenwoordigers zijn op weg internetsterren te worden met ieder meer dan 10.000 volgers. Dit medium spreekt jongeren aan die meer politiek bewust worden. Er ligt hier een goudmijn voor een verbeterde volksraadpleging: het China Internet Network Information Center weet dat er 63,1 miljoen Chinese micro-bloggers zijn. De voordelen: de politici krijgen nu input vanuit het hele land en ze kunnen hun deeltijdbaan als congres- of conferentielid efficiënter uitvoeren. Natuurlijk zijn er ook twijfels: sommige internetgebruikers denken dat het ‘alleen maar voor de show is’ en anderen bezweren de politiek dat die ook burgers moeten blijven horen die niet vertrouwd zijn met internet.
Corruptie
De woordvoerders van de CPC en allerlei deskundigen en academici beseffen hoe dringend het oplossen van problemen zoals dat van de corruptie is. De oproepen voor een goed en onberispelijk bestuur volgen elkaar op. De afgelopen jaren heeft de disciplinaire commissie zijn werktempo verdubbeld en er zijn strenge straffen uitgesproken. Ook de hogere niveaus zijn daarbij niet buiten schot gebleven. In 2010 kregen bijvoorbeeld 11 ambtenaren van ministeries levenslange of andere strenge straffen. He Guoqiang, de directeur van de disciplinaire commissie is een van die mensen die de strijd tegen corruptie breder ziet en die ook in het publiek aandringt op meer belangstelling voor de bevolking en haar problemen en protesten. Onteigeningen, woonlasten, voedselveiligheid, gevaren voor de gezondheid, het milieu, veiligheid op het werk, gelijke onderwijskansen: er moet volgens He beter geluisterd worden naar klachten en petities over deze punten.
Onderzoek
Onderzoekers waarderen het volgehouden regeringswerk, maar vragen om een meer systematische aanpak en vooral om toezicht of de aangenomen maatregelen ook daadwerkelijk worden uitgevoerd. De media moeten nog meer ruimte krijgen om corruptiezaken aan het licht te brengen. De Academie voor Sociale Wetenschappen (Chinese Academy of Social Sciences, CASS) heeft een zogenaamd blauwboek uitgegeven over transparantie bij regeringsdepartementen. Dit is een studie over hoe het decreet over de openbaarheid van informatie van 2007 wordt nageleefd door ministeries en overheden. Er is bij de eerste groep vooral gefocust op informatie over de besteding van het budget en bij de tweede op de informatieverstrekking over voedselveiligheid en over onteigeningen. De resultaten zijn bij de meeste onderzochte organen onvoldoende. Uitgerekend het ministerie tegen corruptie maakte een slechte beurt omdat het geen opening van zaken geeft over de besteding van zijn budget. Tian He, de hoofdredacteur van het blauwboek verdedigde de wetenschappelijke methodes die bij het onderzoek waren toegepast. Hij weet de slechte resultaten aan “het gebrek aan vastberadenheid bij topkaders”. Een ander blauwboek, ook van de CASS, gaat over de jeugdcriminaliteit onder interne migranten en besluit: ” discriminatie en uitsluiting, slechte banen en onderwijs, ongelijke behandeling en achterstelling samen met ontoereikende sociale zekerheid en cultuurshock zijn de oorzaken van criminaliteit onder jonge migrantenarbeiders. Bovendien liggen de cijfers minder hoog dan was gevreesd.”
Agenda
Nu al vallen de eerste reacties van topkaders te noteren. Wat huisvesting betreft heeft de Chinese Vice Premier Li Keqiang aan lokale overheden de verplichting opgelegd om dit jaar nog 10 miljoen betaalbare woningen te bouwen. Chen Jiping, een lid van het centraal comité en een specialist openbare veiligheid heeft verklaard dat er dringend moet worden gewerkt aan een professionele en wetenschappelijke aanpak van social management: een combinatie van maatschappelijk werk, voorlichting en conflictbeheersing en – preventie.
Al bovengenoemde onderwerpen staan vanaf 3 maart ook op de agenda van de twee zittingen.
Bronnen: Xinhua, Global Times, China Daily
